本報記者 孟珂

    一季度，全國規模以上工業企業中私營企業增加值同比增長7.3%，民營企業進出口額同比增長5.8%，民間投資實現正增長，中國中小企業發展指數大幅上升，民營企業多項指標出現改善，生產經營狀況加速回升。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，總體來看，民營經濟發展的動力主要來自經濟回升向好和創新動能不斷增強，因此民營經濟在發展中呈現出較強的韌性和抵御風險的能力。特別是，一季度民營企業多項指標均快于各自領域平均增速，表現出強勁活力和動力。

    政策加力助跑

    今年以來，黨中央一系列部署傳遞出大力支持民營經濟的鮮明信號。

    2月份召開的民營企業座談會再次強調堅持“兩個毫不動搖”，促進民營經濟健康發展、高質量發展。今年《政府工作報告》提出，扎扎實實落實促進民營經濟發展的法律法規和政策措施，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。4月初召開的經濟形勢專家和企業家座談會強調，實打實幫助企業解決發展中的困難，努力為企業提供更好的發展環境和政策服務。

    隨著民營經濟在中國式現代化建設中的作用不斷顯現和強化，多地紛紛因地制宜、精準施策，全力激發民營經濟新活力。

    在優化營商環境方面，上海市發布促進民營經濟高質量發展相關措施，圍繞保障民營企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭，提出嚴格實施市場準入負面清單，落實“全國一張清單”管理要求，持續開展市場準入壁壘排查清理等舉措。

    在強化要素供給方面，重慶市打造民營經濟發展高地若干措施提出，提供多元化金融服務、提高人才用工支持、提高用能用地保障、提升物流運輸效率、強化數據要素賦能等方面措施，持續提升民營經濟發展必需的資源要素保障水平，鞏固民營經濟發展基礎。

    在促進民間投資方面，湖北省召開民營經濟發展大會，制定了湖北省今年首批面向民間資本的投資項目清單，擬吸引民間投資916.7億元。

    “全國上下積極推動民營經濟發展，鼓勵民間投資落地，各地都在扎扎實實落實落細促進民營經濟發展的一系列政策，持續優化營商環境，為民營企業的發展創造更加有利的條件。”劉向東說。

    從實施的情況來看，民營企業的生產經營持續改善，一季度，規模以上工業企業中，私營企業增加值同比增長了7.3%，增速比去年全年有所回升，且快于全部規模以上工業企業增速。民營企業活力增強，一季度，民間投資同比增長0.4%；民營企業進出口額同比增長5.8%，快于全部進出口額增速，占全部進出口總額的比重為56.8%。此外，民營企業科技創新成果不斷涌現，從生成式AI到人工智能機器人，再到民用航空、量子信息等多個領域，展現出了強大的創新活力、潛力和市場競爭力。

    中信證券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示，今年以來，民營經濟的增長動力主要來自政策支持與市場信心的雙重提振。從中央及地方出臺的一系列支持民營經濟政策來看，融資支持、市場準入放寬以及法治保障等措施有效地緩解了民營企業融資難融資貴等問題，提升了民營企業市場參與度，有效提振了民營企業信心。

    多維度賦能

    宏觀政策積極發力，持續為民營經濟注入流動性，支撐其穩定發展。

    面對外部環境變化帶來的不利影響和國內經濟運行中的困難和挑戰，民營經濟發展也面臨著一些困難和挑戰。劉向東表示，當前民營經濟發展回升向好的基礎還不牢固，生產經營還有些困難，價格低迷情況下增收不增利的情況凸顯，而且，外部不確定性仍存，對未來發展還有較多擔憂。

    在明明看來，當前民營經濟面臨的主要挑戰包括：融資成本高，中小企業貸款利率普遍顯著高于國企、信用擔保體系不完善、融資較為困難且融資成本高。外部不確定性加強，出口導向型民企面臨需求收縮的壓力大。轉型升級面臨難題，部分傳統民企技術儲備不足，難以適應綠色化、數字化趨勢。

    招聯首席研究員、上海金融與發展實驗室副主任董希淼表示，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，而融資是影響民營經濟發展的重要因素。研究表明，民營企業面臨的融資約束會對企業投資造成障礙，進而會對企業發展產生影響。我國民營企業數量眾多、行業分布廣泛，不同發展階段的融資訴求各不相同。

    談及從政策面如何進一步幫助民營經濟破解發展難題時，明明認為，可以從以下方面支持民營經濟：一是深化金融改革，擴大普惠金融覆蓋，試點“貸款風險共擔”機制；二是強化創新支持，設立民企專項科研基金，推動產學研合作；三是穩定市場預期，通過立法明確政策連續性，給予民企持續保障和信心提升；四是開放更多領域，進一步放寬醫療、教育等服務業準入，激發民間投資活力。

    劉向東認為，需要進一步強化穩定經濟發展的預期，強化公平競爭的市場環境，切實加強財政、金融、產業等各方面的支撐政策，強化法治保障，進一步激發和強化民營經濟的創新活力、潛力和市場競爭力。